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Les instances stratégiques en Ehpad qui donnent le cap !

Stratégie et pilotage
29/11/2022
5 minutes
5 personnes sont dans une salle de réunion, une est au tableau et présente 5 personnes sont dans une salle de réunion, une est au tableau et présente

En résumé :

  • En Ehpad, cinq instances fixent le cap : conseil d’administration, CODIR, COPIL, COVIRIS et CLAN.
  • Présidé par le maire dans le public, le conseil d’administration vote budget, projet d’établissement et investissements ; le CODIR traduit ces orientations au quotidien.
  • COPIL, COVIRIS et CLAN pilotent respectivement la démarche qualité, la gestion des risques et la nutrition des résidents.

Dans ce deuxième article de notre série les instances en Ehpad, découvrez les organes qui ont vocation de définir la stratégie, d’orchestrer l’organisation interne et de veiller au respect des bonnes pratiques professionnelles.

Leur objectif : améliorer la qualité de l’accompagnement et des prestations au travers de : la conduite de projets, la sécurité des soins, la gestion des risques, l’alimentation et la nutrition.

Le Conseil d’administration

Le conseil d’administration a vocation de définir la politique générale de l’établissement. 

Composition 

Dans les établissements publics sociaux et médico-sociaux, c’est le maire du lieu d’implantation de l’établissement qui assure la présidence du conseil d’administration.  

L’instance est composée de : 

  • Des représentants de la collectivité territoriale de rattachement
  • Un représentant de la commune d’implantation
  • Un ou des représentants des départements (supportant en tout ou partie, les frais de prise en charge des personnes accueillies)
  • Des membres du Conseil de la Vie Sociale
  • Des représentants du personnel de l’établissement (dont le médecin coordonnateur)
  • Des personnes désignées en fonction de leurs compétences (en matière d’action sociale ou médico-sociale ou dans le champs d’intervention de l’établissement)

Rôle, missions

Le conseil d’administration délibère et statue sur :

  • Le projet d’établissement 
  • Les programmes d’investissement
  • Le rapport d’activité, le budget, les comptes financiers
  • Les décisions affectant l’organisation ou l’activité 
  • Le tableau des emplois du personnel
  • La participation à des actions de coopération
  • Les acquisitions immobilières
  • Les emprunts
  • Le règlement de fonctionnement
  • Les actions en justice et les transactions
  • Les règles concernant l’emploi des diverses catégories de personnel.

Fréquence des séances

Le conseil d’administration se réunit au minimum trois fois par an.

Durée du Mandat

Trois ans renouvelable.

Le Comité de Direction (CODIR)

Par définition, le Comité de Direction réunit les cadres dirigeants. 

Composition

Participent au comité de direction les membres suivants :

  • Le directeur de l’établissement
  • Le directeur adjoint
  • Les responsables des différents secteurs
  • Le médecin coordonnateur
  • Le cadre de santé
  • Des représentants du personnel de l’établissement 

Rôle, missions

Le Comité de Direction a pour mission de :

  • Construire et mettre en œuvre les orientations stratégiques de l’établissement
  • Élaborer un projet d’établissement adapté aux orientations de la structure gestionnaire, aux règles législatives, au public accueilli, au territoire géographique et aux moyens financiers, humains et techniques disponibles.
  • Être le garant de la réalisation du projet d’établissement au quotidien et veiller à son évolution/adaptation en fonction des besoins.

Fréquence des réunions

Le comité de direction se réunit au minimum une fois par mois. Mais la fréquence conseillée est d'une fois par semaine.

Le Comité de Pilotage (COPIL)

Le comité de pilotage (Copil) en Ehpad est une instance opérationnelle impliquée dans la conduite d’un projet. Inscrire son établissement dans une démarche d’amélioration continue de la qualité implique la création d’un COPIL.

Composition

  • Direction d’établissement
  • Membre du CODIR
  • Personnes désignées par la direction
  • Référent qualité 

Rôle, missions

On peut faire appel au COPIL pour

  • Lancer de grands projets impactant le fonctionnement de la résidence tel que le Projet d’Établissement.
  • Étudier les fiches événements indésirables ( si absence de COVIRIS dans l’établissement)
  • Lancer des actions correctives
  • Mettre en place des audits internes
  • Gérer les actions d’amélioration et veiller à leur suivi
  • Mettre en œuvre une autoévaluation dans l’établissement.

Fréquence des réunions

Le rythme des instances est d’une fois par mois.

La Coordination des Vigilances et des Risques Sanitaires (COVIRIS)

La mission de ce comité de coordination est d’analyser les différents risques liés aux activités de soins ainsi que les risques techniques, informatiques et environnementaux. 

La COVIRIS intègre le signalement des risques par les professionnels (tous types d’évènements Indésirables), les enquêtes de satisfaction des résidents ainsi que les plaintes et réclamations.

Composition

  • Direction d’établissement
  • Membre du CODIR
  • Médecin coordonnateur
  • Un pharmacien
  • Référent qualité

Rôle, missions

  • Veiller à la tenue à jour de la cartographie des risques de l’établissement
  • Assurer la gestion des risques par l’analyse des événements indésirables
  • Établir des plans d’actions 
  • Veiller au respect des règles en cas d’alerte sanitaire,
  • sensibiliser les équipes au travers d’actions de prévention
  • Participer à l’élaboration du plan bleu

Fréquence des réunions

La COVIRIS se réunit au minimum 4 fois par an. La fréquence des réunions peut augmenter en fonction de l’actualité sanitaire.

Projet d'établissement ou service
Guide à télécharger
Projet d'établissement ou service

Le Comité de Liaison pour l’Alimentation et la Nutrition (CLAN)

Le CLAN s’assure de l’évaluation des pratiques dans le domaine de l’alimentation et la nutrition. 

Composition

  • La direction 
  • Le responsable de la restauration
  • La diététicienne
  • Le cadre de santé 
  • Le responsable d’hébergement ou gouvernant.

Rôle, missions

  • Conseiller l'amélioration de la prise en charge nutritionnelle des résidents
  • Résoudre les problèmes concernant l’alimentation et la nutrition (dénutrition, obésité ou troubles du comportement alimentaire)
  • Préparer des actions de formation continue des personnels impliqués (risques nutritionnels, recommandations d’apports nutritionnels, etc.)

Fréquence des réunions

Le Comité de Liaison pour l’Alimentation et la Nutrition se réunit 2 fois par an. 

InstanceVocationCompositionPrincipales missions
Conseil d'administration (CA)Définir la politique générale de l'établissementPrésidé par le maire de la commune d'implantation (établissements publics) ; représentants de la collectivité de rattachement, de la commune, du ou des départements financeurs, du CVS et du personnel (dont le médecin coordonnateur) ; personnalités qualifiéesDélibérer sur le projet d'établissement, le budget, les comptes et le rapport d'activité, les investissements, emprunts et acquisitions immobilières, le tableau des emplois, l'organisation, la coopération, le règlement de fonctionnement et les actions en justice
Comité de direction (CODIR)Réunir les cadres dirigeants autour du pilotage stratégiqueDirecteur, directeur adjoint, responsables de secteurs, médecin coordonnateur, cadre de santé, représentants du personnelConstruire et déployer les orientations stratégiques, élaborer le projet d'établissement, garantir sa mise en œuvre au quotidien et son adaptation aux besoins
Comité de pilotage (COPIL)Conduire les projets et porter la démarche d'amélioration continue de la qualitéDirection, membre du CODIR, personnes désignées par la direction, référent qualitéLancer les grands projets (dont le projet d'établissement), analyser les événements indésirables en l'absence de COVIRIS, piloter actions correctives et d'amélioration, audits internes et autoévaluation
Coordination des vigilances et des risques sanitaires (COVIRIS)Analyser les risques liés aux soins et les risques techniques, informatiques et environnementauxDirection, membre du CODIR, médecin coordonnateur, pharmacien, référent qualitéTenir à jour la cartographie des risques, analyser les événements indésirables, établir les plans d'actions, faire respecter les règles en cas d'alerte sanitaire, sensibiliser les équipes, contribuer au plan bleu
Comité de liaison pour l'alimentation et la nutrition (CLAN)Évaluer les pratiques en matière d'alimentation et de nutritionDirection, responsable de la restauration, diététicienne, cadre de santé, responsable d'hébergement ou gouvernantConseiller l'amélioration de la prise en charge nutritionnelle, traiter les problèmes (dénutrition, obésité, troubles du comportement alimentaire), préparer la formation des personnels

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Gregory Cousyn
Publié le
29/09/2025
Gregory Cousyn
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Mis à jour le
15/10/2026
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